鄭州市城鄉建設局關于印發2023年鄭州市智能建造試點工作推進方案的通知

鄭建文〔2023〕145號

機關各處（室）、局屬各有關單位，各有關單位：

現將《2023年鄭州市智能建造試點工作推進方案》印發你們，請結合工作職責，認真抓好落實。

2023年8月28日

2023年鄭州市智能建造試點工作推進方案

根據《鄭州市智能建造試點城市實施方案》（鄭政文〔2023〕22號）等文件精神，為加快推進我市智能建造試點工作，高質量完成2023年度試點任務，開好局起好步，經研究，制定2023年智能建造試點工作推進計劃。具體如下：

一、年度工作目標

圍繞三年試點總體目標，貫徹落實住建部試點城市總體要求和省住建廳相關工作部署，對照一年起步打基礎的階段目標和任務清單，以培育28家試點企業、26項試點工程、2個產業基地等為重點，以優先制定政策措施、發布相關定額、編制技術標準等為基礎性工作，謀劃開展“十項行動計劃”，高位推進智能建造開局起步發展。

二、優先推進三項基礎性工作

1. 完善一項政策措施。學習借鑒先進地市政策措施，結合我市試點工作實際，充分發揮土地、項目、資金的激勵效應，制定科學合理的支持政策。力爭10月底前完成《鄭州市智能建造試點工作獎補措施（送審稿）》，提請市政府研究出臺。（牽頭單位：建管處；責任單位：法規處、節能處、財務處、市節能裝配中心，市建協，相關企事業單位）

2. 編制四項技術標準。積極調動相關高校、企事業單位、標準化技術委員會、協會、學會等社會力量參與標準編制工作，加快智能建造標準和規范編制，盡快研究制定鄭州市智能建造各項試點標準，引領規范智能建造產業鏈信息互通、共享。力爭10月底前編制完成《鄭州市智能建造試點企業認定標準（試行）》，力爭年底前完成《鄭州市智能建造試點、示范項目評價標準（試行）》《鄭州市建筑部品件智能生產基地（智能工廠）評價標準（試行）》《鄭州市房屋建筑和市政工程建設領域BIM技術應用推廣技術導則（試行）》。（牽頭單位：建管處，市建協；責任單位：設計處、節能處、財務處，相關企事業單位）

3. 編制兩項計費標準。依托骨干企業和行業組織開展BIM技術應用標準定額編制工作，規范BIM一體化設計要求，加快推進BIM技術在規劃審批、施工圖設計審查、生產施工、竣工驗收、運營維護的全過程應用。組織骨干企業開展制定建筑機器人標準定額，規范通用技術標準和相關應用場景的施工要求，指導建筑機器人技術與產品的推廣應用。力爭年底前編制完成《鄭州市建筑機器人補充定額（試行）》《鄭州市建筑信息模型（BIM）技術服務計費參考標準》。（牽頭單位：設計處、市征收中心；責任單位：財務處，相關企事業單位）

三、積極開展十項行動

（一） 開展智能建造試點企業培育行動

依照《鄭州市智能建造試點企業認定標準（試行）》，遴選一批在智能建造領域有計劃、有思路、有成果的企業，建立智能建造試點企業培育清單。因企施策，以政推企。鼓勵企業先行先試，重點培育一批能夠起到引領帶動作用,具有智能建造系統解決方案能力的工程總承包以及建筑施工、勘察設計、裝備制造、信息技術等企業,適時開展智能建造示范企業評選活動。通過以企帶企，以點帶面，從而帶動行業智能建造的發展。力爭全年培育28家智能建造試點企業。（牽頭單位：建管處；責任單位：設計處、市節能裝配中心，市建協，各試點企業）

（二）開展智能建造試點項目培育行動

依據《鄭州市智能建造試點、示范項目評價標準（試行）》，按照房建工程、基礎設施工程、裝修裝飾工程等分類，在全市工程建設領域，遴選一批智能建造試點項目，鼓勵項目在數字化設計、BIM技術、裝配式建筑設計生產建造一體化應用、建筑機器人、數字化建造管理、信息化等方面進行推廣應用，探索培育一批具有示范引領意義的智能建造示范項目，形成可推廣可復制的智能建造技術推廣清單。力爭全年培育26項智能建造試點項目。（牽頭單位：建管處；責任單位：市節能裝配中心，市建協、各試點項目企業）

（三）開展智能建造示范項目推廣行動

依托市建筑業協會，依據《鄭州市智能建造試點、示范項目評價標準（試行）》，組織開展示范項目評價認定活動，通過成果交流、觀摩學習、媒體宣傳等方式，發揮示范項目的示范引領作用，推廣智能建造技術的應用。力爭年底前評價出智能建造示范項目10個以上。（牽頭單位：建管處，市建協；責任單位：設計處，相關企事業單位）

充分發揮《鄭州市智能建造試點工作獎補措施》的激勵作用，加大對智能建造示范項目的政策獎勵和信用激勵。對評為示范項目的，在信用評價、“商鼎杯”評選、先進企業評選等爭先創優活動中予以相應獎勵。力爭對評定為智能建造示范項目的企業開展政策獎勵工作。（牽頭單位：建管處；責任單位：市建協，相關企事業單位）

（四）開展智能建造專業人才培育行動

制定智能建造專業人才培育方案，分層次開展智能建造專業人才培育行動。以政府為導向、高校為依托、企業為基地，推進政府、高校、企業多層次合作，建設一個智能建造實訓基地，建立更加開放多維豐富的培訓體系，持續擴大智能建造領域企業家、技術骨干、技能工人隊伍培訓規模。組織實施智能建造試點企業培訓活動，參加國內外智能建造先進城市、領軍企業、示范項目的觀摩學習，邀請國內知名學者、領軍企業專家授課指導。行業協會開展智能建造實用人才培訓并頒發培訓證書，建立全專業多層次的立體人才培養體系。力爭全年舉辦企業家培訓1期、論壇1次，培訓智能建造人才300人（次）以上。（牽頭單位：人事處、建管處；責任單位：設計處、財務處、市節能裝配中心，市建協，相關企事業單位）

（五）開展智能化生產基地（智能工廠）改造提升行動

會同工信部門，共同推進鋼結構、PC部件生產基地（工廠）的智能制造提升行動，開展數字化生產檢測裝備、信息化系統深度集成應用，提升行業生產效率、產品質量和產品能效水平，推動行業企業智能化轉型發展。

圍繞鋼結構構件、PC構件和整體裝修構配件等細分領域，逐步推動部品部件智能工廠改造提升。推行智能制造，引進先進的數控設備、工業機器人、自動化產線與自動化物流設備，借助物聯網、大數據、人工智能、5G、數字孿生等新一代信息技術，實現生產過程的自動、和智能。建立實時數據采集和監控系統，實現對生產過程透明化監控。推行生產制造執行系統和倉儲管理系統，實現生產任務和設備維護計劃的自動生成和動態調整。強化預制構件、部品部件全生命期質量管控，借助自動識別與工業互聯網技術，實現設計、生產、運輸、使用全過程質量追溯。基于BIM技術開展上下游數字化、標準化、一體化協同設計，建立部品部件產品全生命期數據管理系統，打通設計、制造、安裝、維護全過程中數據鏈，實現生產過程的數字化和智能化管理。開展特色型產業互聯網平臺建設，探索生產排程與客戶化定制、工程現場供應鏈協同的聯動機制，不斷提升服務敏捷響應能力。力爭年底前全面啟動重點企業智能化改造行動。（牽頭單位：建管處、節能處；責任單位：市節能裝配中心，市建協，相關企事業單位）

（六）開展BIM技術應用推廣行動

加快推進BIM全過程應用，積極推進BIM標準體系完善、輔助審圖、設計成果交付等。成立BIM專業委員會，組織開展技術研究、咨詢論證、技術支撐、技術交流和示范項目評價。在設計、施工、監理、全過程咨詢服務等工程實施和服務中，增加 BIM技術應用的內容和要求，明確所需提交的相關成果及標準。力爭年底前開展一次城市基礎設施數字化交付觀摩活動，在26項試點項目中全面推廣應用BIM技術。

在工程招投標過程中，將BIM技術應用作為評審條件；在綠色建筑星級評定、裝配式建筑等級評價、勘察設計等獎項評選中設置BIM技術應用加分項。力爭全年評出BIM技術應用示范項目10個以上。

舉辦BIM技術大賽，加快BIM技術的自主創新和工程實踐。力爭年底前成功舉辦一次BIM技術大賽，形成一批BIM技術應用清單。（牽頭單位：設計處、建管處；責任單位：招標處，市建協，相關企事業單位）

（七）開展建筑機器人及智能裝備推廣行動

組織開展建筑機器人及智能裝備示范觀摩活動，通過遴選典型建筑機器人及智能裝備應用案例，形成經濟適用的推廣清單。重點推廣應用物料搬運機器人、智能電梯、放樣機器人、實測實量機器人、智能塔吊、智能混凝土泵送設備、自升式智能施工平臺（造樓機）、造橋機、盾構機、智能運輸設備等智能化工程機械設備，替代傳統粗放式施工作業，提高施工質量和效率，減少安全生產風險隱患。力爭年底前組織開展2次以上建筑機器人或智能裝備示范觀摩活動，智能建造試點項目全部推廣應用建筑機器人或智能裝備。（牽頭單位：建管處，市建協；責任單位：市節能裝配中心，相關企業）

（八）開展智能建造產業鏈造鏈行動

依托“萬人助萬企”活動，深入推進智能建造產業鏈補鏈延鏈強鏈行動，通過外引內育、引才聚智，盡快解決卡脖子問題，不斷提升智能建造產業鏈現代化水平。推動建立建筑產業互聯網平臺，支持行業、企業共同搭建“互聯網+建筑工業化+供應鏈”平臺，推動各方跨行業、跨領域協作，打造全市統一的智能建造產業鏈平臺。力爭年底前全面啟動智能建造產業鏈造鏈行動。（牽頭單位：建管處；責任單位：節能處、市節能裝配中心，市建協，相關區縣（市）建設局，相關企事業單位）

（九）開展建筑業數字化服務監管系統建設行動

依托“新城建CIM系統”及智慧城建系統，搭建建筑業數字化公共服務監管平臺，提供基礎共性公共數據環境和基礎工具，推動全產業鏈共享各種要素資源，從數據共享著手逐步推動產業互聯。打通數字化協同設計上下游協同壁壘，做到省內工程項目設計圖紙一鍵交付、一網送審。逐步健全建材、建筑設備、機具、檢驗供應商數據環境共享，搭建數字化建造平臺，推行裝配式建筑上下游標準構件庫數據一網共享、一碼追溯。提供全市統一的工程物聯網平臺，實現施工現場可視聯動、一網監管。建立城市基礎設施數字資產竣工驗收一站移交平臺，對接城市運行管理服務相關系統，實現基礎設施工程數據一網統管。鼓勵試點企業健全完善企業級、項目級智能建造平臺，優化工作流程及信息流通，完善企業信息化管理，實現全過程數字化交付和全生命周期信息共享。力爭年底前啟動建筑產業互聯網平臺搭建工作。（牽頭單位：建管處、節能處；責任單位：辦公室、設計處、市節能裝配中心，市建協，相關企事業單位）

（十）開展構建智能建造技術標準體系行動

組織智能建造領域的施工企業、研究院、設計院等單位，聯合開展“智能建造標準體系”課題研究；研究標準體系的框架、專業應用、實施的范圍和深度、量化范圍和評價指標等課題。組織開展地方標準的立項、開題、撰寫、技術審查等工作，盡快發布“智能建造示范項目申報指南”、“星級智能化基地（智能工廠）申報指南”等試用版本，在試點項目進行試用，根據試用情況進行調整和完善。力爭年底前完成“智能建造標準體系”課題立項工作，10月底前完成“鄭州市智能建造試點、示范項目申報指南”、“星級智能化基地（智能工廠）申報指南”等試用版本編制工作。（牽頭單位：建管處，市建協；責任單位：市節能裝配中心，相關企事業單位）

四、健全完善保障措施

1. 成立一個專班。成立以市城建局黨組成員、副局長李俊銘為組長，建管處、設計處、節能科技處等處室負責人為副組長，相關單位為成員單位的工作專班，加強組織領導，建立聯系工作機制，統籌協調解決重大問題，實現管理工作常態化，試點工作項目化，智改數轉臺賬化。

2. 加強學習調研。動態了解掌握其他23個試點城市工作進展情況，及時學習借鑒吸收先進成熟的試點經驗，有效融入本地試點工作實際，不斷加大管理創新和技術創新。

3. 強化政策引導。及時掌握國家、省、市相關政策措施，集成政策支撐要素，及時做好政策解讀宣講。積極對接市財政、發改、資源規劃、工信、科技等部門，及時落實各類涉企獎補資金，大力營造支持企業發展的濃厚氛圍。

4. 健全督導考核機制。進一步分解目標任務，定期召開聯席會議，健全合力協作推進機制。考核活動由市智能建造試點城市工作領導小組辦公室牽頭，結合智能建造試點工作督導考核機制，由試點工作專班會同有關單位同步實施。

（責任編輯：何雯麗）